按照阳明区委统一部署,区委第二巡察组于2018年8月16日至11月21日,对阳明区建设局联合党支部开展了常规巡察。2018年12月23日,牡丹江市阳明区委第二巡察组向建设局联合党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、 整改工作开展情况
建设局联合党支部把落实问题整改作为支部一项重要工作来抓。积极提高全体党员干部的思想认识,照单全收巡察组反馈的意见。切实加强组织领导,多次召开专题会议研究讨论并安排部署整改工作,建立整改台账、细化整改任务、分解整改事项、限定整改时限、狠抓整改落实、明确整改责任,如期完成了整改工作。
二、 巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党的领导方面
1、针对党支部的领导核心作用弱化问题。
整改情况:一是加强学习,将《中国共产党支部工作条例(试行)》纳入党建学习工作计划,深刻领会运用《中国共产党支部工作条例(试行)》实质。二是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,定期召开支部委员会会议,每月召开1次支委会议,并根据需要随时召开,充分发挥支部核心作用,促进支部工作规范开展。
2、针对党支部机构配置不健全问题。
整改情况:自接到区委第二巡察组反馈意见后,第一时间向上级党组织汇报支部现有情况,得到上级党组织批准后,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相应规定召开支部党员大会,于2018年12月12日由全体党员选举出支部委员会和党支部书记。
3、针对专题组织生活会不严肃不认真问题。
整改情况:一是组织支部党员领导干部认真学习《严格执行新形势下党内政治生活若干准则》,联系实际落实好党内政治生活的各项制度,严格按照“会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实”的要求召开民主生活会和组织生活会。二是领导干部带头严肃党内政治生活,并按上级党组织要求将查摆问题,民主生活会、组织生活召开前,认真开展谈心谈话,广泛征求意见,结合本职工作、联系近期工作实际撰写发言材料,会上认真开展批评与自我批评,以达到互相帮助,共同提高,团结统一的目的,真正体现“红红脸、出出汗”的目的。三是由支部书记对领导班子及党员对照检查材料进行把关审核,并实行发言材料比对制度,将党员的发言材料与上一年度发言材料进行比对,杜绝出现发言材料照搬照抄的情形。
4、针对意识形态工作思想认识不够、机制不健全、措施不得力问题。
整改情况:一是认真贯彻落实《意识形态责任制实施细则》,将意识形态纳入党建学习计划,强化对意识形态工作重要性的认识。二是强化意识形态工作,把意识形态工作纳入重要议事日程,每半年至少1次、每年至少2次专题研究意识形态工作并上报上级党委。三是将意识形态工作纳入支部党建工作责任制,并作为“一把手”党建述职的重要内容,全面做好宣传思想文化工作。
(二)党的建设方面
5、针对党建工作责任制落实不到位问题。
整改情况:一是建立健全党建工作责任制,形成党组织统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责的工作格局。坚持党要管党,全面从严治党,贯彻落实党建工作责任制。二是坚持支部会议逢会讲党建、逢会学党建,坚持区委“强功能、补短板、抓结合、建标准”的党建工作总要求每季度召开1次党建工作会议,围绕党建重点任务,科学制定年度党建工作要点。
6、针对党建会议记录不健全问题。
整改情况:一是严格落实 “三会一课”制度,提高思想认识,充分认识到规范记录会议内容的重要性,严格执行会议记录规定,指定专人负责记录,使用统一印制的会议记录纸。二是规范工作流程,每次会议结束,记录者及时、如实记录,并呈交办公室主任审阅后,记录人签字留存并妥善保管。三是形成会议记录管理制度,对党支部会议记录制定专门的记录、保管、查阅规范。
7、针对讲党课走过场问题。
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,每季度至少开展1次党课教育活动。注重质量,杜绝重复,不断改进内容和形式,党课内容与工作实际紧密结合。二是在新形势下,解放思想,党课研究的都是根据当下热点话题,结合实际,讨论其中可借鉴的方式方法及关系群众切身利益的大事实事,同时突出政治性和思想性,加强党员党性建设,提高党员觉悟。
(三)全面从严治党方面
8、针对政治意识和规矩意识不强问题。
整改情况:一是加强政治理论学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决做到“两个维护”,牢固“四个意识”。二是按照区纪委《学党章守纪律讲规矩活动方案》要求做好本单位的“学党章守纪律讲规矩活动”,加强党员领导干部纪律和规矩教育,切实提高党员领导干部政治敏锐性和政治自觉性。三是针对个别干部在巡察动员会上看手机的问题,我支部多次召开会议,强调工作纪律,结合工作实际制定党员干部工作纪律负面清单,对违反工作纪律的党员进行严肃处理。
9、针对作风建设不到位问题。
整改情况:一是建立全员责任体系,逐人逐岗明确岗位职责,持之以恒加强作风建设,开展民主评议、狠抓正反典型、强化社会监督,每月至少召开1次专题会议研究部署作风建设工作。二是对省委、市委、区委关于作风整顿工作会议精神进行了再学习再安排再部署,严格按照《阳明区深化机关作风整顿优化营商环境工作方案》要求,” 坚持反“四风”转作风,促进工作效能和服务水平全面提升。
10、针对纪律教育活动开展的不够问题。
整改情况:一是将《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入党建学习计划,加强对党员干部的教育、管理和监督,增强党员的组织、纪律观念,保持党的队伍的纯洁性和先进性。二是加强对机关风纪的检查,不定期对机关风纪进行抽查,对违反工作纪律的干部进行严肃处理,并做好检查记录。
(四)加强党风廉政建设
11、针对党风廉政建设主体责任履行不到位问题。
整改情况:一是严格落实“两个责任”,主要负责人要严格落实党风廉政建设主体责任,分管领导要求落实党风廉政建设监督责任,切实把党风廉政建设抓在手上、落到实处。二是加强党支部重视程度,将党风廉政建设纳入重要议事日程,每季度召开1次支部会议研究部署党风廉政建设工作,对重要时间节点各项廉洁规定、重要会议精神召开机关干部大会及时传达并形成会议记录。
12、针对“一岗双责”落实不到位问题。
一是认真履行“一岗双责”制度,制定切实可行的《党风廉政建设责任书》每年区纪委全会后主要负责人与班子成员签订“一岗双责”责任状。二是研究形成一把手负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,班子成员认真履行职责的工作制度,按照职责逐级传导压力。
13、针对财务管理不规范,存在多报销出差补助问题。
整改情况:一是将严格按照差旅费报销制度及差旅费报销标准进行报销,并定期请审计部门进行审计,发现问题,及时改正。二是组织机关干部特别是财务人员认真学习关于报销差旅费等相关规定文件,将文件的精神学好吃透,严格按照相关规定进行报销出差费用。
三、下步工作打算
建设局联合党支部虽然完成了整改工作,但对照区委巡察组提出的整改要求和群众期望还存在一定差距,有些整改任务还需长期整改并坚持。
今后的工作中,我们将继续抓实整改工作,坚持严字当头,做到持之以恒。引导支部党员干部进一步增强巡察整改的责任感和使命感。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改事项,将一抓到底,定期检查坚持成效,保证整改工作质量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0453-8803266;
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中共阳明区建设局联合支部委员会
2019年6月15日