阳明区五林镇推进村务监督委员会履职尽责

打通从严治党最后一公里

阳明区五林镇地处牡丹江市35公里，行政区划面积502平方公里，辖24个行政村，5.1万人，21.6万亩耕地，交通和区位优势明显。近年来，我镇紧紧围绕“生态立镇、工业强镇、农业兴镇”的发展目标，进一步加强党的建设，大力推进村务监督委员会创新机制，不断扩大党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权，加快推进了农村民主监督规范化、制度化、科学化进程，制定了详尽的村务监督委员会制度实施规划，把握关键环节，突出工作实效，营造了适宜其发展成长的“软”环境，确保监督全覆盖，起到了良好的社会效果。

一、强化措施，抓好落实。2017年第十一届村民委员会换届后，根据市、区有关部署要求，五林镇积极行动，认真组织，强化措施，认真抓好村务监督制度运行工作。成立了由镇党委书记任组长，镇长、纪委书记和分管农村财务工作的副镇长任副组长，各包村干部为成员的村务监督委员会村务监督委员会换届领导小组，认真学习相关文件精神，全方位排查各村的实际情况，为推选村务监督委员会打下良好的基础。

二、统筹兼顾，严格程序。五林镇严格按照上级要求，积极开展村务监督委员会换届推选工作。新一届村民委员会产生后30日内，由村民选举委员会组织村民代表会议，确定村务监督委员会人员职数，一般为3～5人单数组成，其中主任1人。村务监督委员会的组成人员的提名方式由村民小组推荐，征求村民或村民代表的意见后，按照主任候选人比应选人多1人，委员候选人比应选人数多1～3人确定。村民选举委员会应在村务监督委员会正式选举5日前，将候选人名单在村民委员会和各村民小组所在地张榜公布。产生方式以村民代表投票为主，部分村召开党员和村民代表扩大会议。要求“十种人”不宜进行村务监督委员会候选人提名，提名人应当有具备财会、管理知识的人员。另外，村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。由镇纪委牵头，对候选人进行资格审查；最后通过召开选举大会，采取差额选举办法，以无记名投票方式，选举出村务监督委员会成员；然后再从成员中，投票选举产生一名村务监督委员会主任，并在全村公示，报镇纪委和民政办备案。

三、规范运行，保障监督。一是加强教育培训，提高自身素质。针对村务监督委员会的职责范畴，重点围绕村民自治政策、农业生产知识、当前农村工作政策、惠农政策，涉农法律法规等方面，镇村都针对性的对所有成员开展集中式、分类式教育培训，全面提高村监委成员的自身素质及业务工作能力，确保会干、能干、干得好、干得动。二是履行工作职能，维护群众权益。村务监督委员会成员对村屯建设规划、低保发放、计划生育、涉农补贴、村机动发包和重大事项等工作进行全面监督，使干部工作无私弊，群众心里无顾虑。三是健全保障体系，解决后顾之忧。为切实保障村监委成员安心工作，在经济待遇上，由镇经管站统筹资金，统一发放，按照村委委员误工补贴标准发放；在政治待遇上，对村监委成员进行评先树优的同时，将其纳入村级后备干部序列，使村监委成员在政治上有地位，经济上得实惠，极大地激发了村监委成员的工作热情。